创新 协调 绿色 开放 共享

  ——五中全会精神宣传

1.党的十八届五中全会五大发展理念：

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，后植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻五大发展理念。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

2.党的十八届五中全会六大原则：

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。

3.十八届五中全会精神解读：创新发展

学习贯彻十八届五中全会精神，今天解读的内容是：五中全会十大关键词之三：创新发展

全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

　　 专家解读：自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新创业的政策，全民参与创新、创业的意愿空前高涨。天使投资人徐小平认为，属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为，“十三五”期间，以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。

4.十八届五中全会精神解读：协调发展

学习贯彻十八届五中全会精神，今天解读的内容是：五中全会十大关键词之四：协调发展

全会指出：重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。

专家解读：国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示，过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。

5.十八届五中全会精神解读：绿色发展

学习贯彻党的十八届五中全会精神，今天解读的内容是：五中全会十大关键词之五：绿色发展。

全会指出：必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。

专家解读：生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有懒于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。

6.十八届五中全会精神解读：开放发展

　学习贯彻十八届五中全会精神，今天解读的内容是：五中全会十大关键词之六：开放发展

全会指出：必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。

专家解读：国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的流动和配置，形成全方位的主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为，“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展、

共同繁荣，为经济发展创造良好的国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外发展，重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系，推进国际多领域互利共赢。

7.十八届五中全会精神解读：共享发展

全会指出：共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

专家解读：广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。从提出先富带后富、最终实现共同富裕，到以人为本、把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，再到强调人民主体地位、树立共享发展理念，既是一脉相承，也是逐步深化。

改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。全面小康，不仅仅体现在统计指标和平均数上，更应当体现在每个人的现实生活中。

8.十八届五中全会精神解读：十大亮点

学习贯彻党的十八届五中全会精神解读今天播出的内容是：十八届五中全会的十大亮点。

十八届全会有何亮点？有关专家做了梳理和解读。

　　  贫困县摘帽

我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困

　　国家大数据战略

　　实施网格强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略

　　 放开价格

　　 减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格

　　 用能权

　　 建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度

　　 最严环保制度

　　 实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度

　　 对外开放新体制

　　 全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度

　　 普及高中教育

　　 普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费

　　 全民参保

　　 实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度

　　 健康中国

　　 深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略

　　 全面放开“两孩” 

　　 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动

9.十八届五中全会精神解读：全面小康

学习贯彻十八届五中全会精神，今天解读的内容是：全面小康。

　　 全会提出：到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

　　 专家解读：全面建成小康社会这一宏伟目标，是“中国梦”的具体体现，“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，发展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度，更要强调发展的科学性和可持续性，同时，这是全体中国人民的小康，要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众，都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。

10.十八届五中全会精神解读：经济速度

学习贯彻十八届五中全会精神，今天解读的内容是：五中全会十大关键词之二：经济速度。

　　全会提出：经济保持中高速增长。

　　专家解读：未来5年将有什么样的“中国速度”？有经济学家测算，要实现到2020年GDP比2010年翻一番的目标，“十三五”时期，我国年均经济增速需要达到6.5%。作为发展中国家，适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑，与此同时，如何将GDP在内的若干经济社会发展指标统筹考量，考验政府的智慧。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，中国正面临经济增长动力转换期，必须进一步适应经济发展新常态，“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利、破除困难。